美国800万人有望直接拿绿卡？40年老法案或将重启，身份转正迎来希望
美国参议员帕迪拉联合多名议员提出重修《登记法案》，若通过，将允许在美连续居住7年以上、无犯罪记录的无证移民直接申请绿卡，预计影响超800万人。本文...
2024年9月，美国移民圈再次被一项“老法案”点燃。
一项近40年未动的移民登记制度，正在被重新提上立法日程：只要你在美国合法或非法居住满七年，无重大犯罪记录，就可能直接申请绿卡。
这项由加州参议员亚历克斯·帕迪拉主导的改革提案，迅速在政界与移民社区引发广泛关注。若成功通过，它将为超过**800万长期生活在美国的“无证者”**打开身份转正的大门。
一、什么是“登记法案”？为何时隔40年再次被提出？
所谓《登记法案》（Registry Act），最初诞生于1929年，是一项专门为在美长期居住的无证移民提供“合法化通道”的政策。
其核心逻辑是：如果一个人已经在美国扎根多年、持续纳税、无重大违法记录，那么应给予其一个“身份合法化”的机会。
历史上，这项法案的“截止日期”曾多次修改：
1976年更新至1948年前抵美；
1986年修订为1972年前入境者可申请。
自此之后，这一标准已38年未被更新。也就是说，今天即使你已经在美国合法生活30年，如果是在1972年之后抵达，依旧不能通过此法案转正。
二、本轮修订的核心内容是什么？
帕迪拉议员此次提出的改革草案，试图打破这一“冻结时间点”的模式，转而采用**“滚动年限机制”**。
✅ 改革重点如下：
取消固定截止年份（如1972）
改为动态计算：只要在美连续居住满7年，即可申请绿卡
无重大犯罪记录者方可申请
涵盖所有无证人士、H-1B滞留者、DACA群体、TPS受益人等
换句话说，若法案在2025年正式生效，那么2018年之前就来到美国的无证移民、或身份过期者，均有可能成为第一批合法化受益者。
三、谁将从中受益？影响面远超想象
据估计，此次法案若获通过，将影响超过800万人，主要包括：
✅ “梦想生”（Dreamers）：童年时期被带入美国、长期接受美式教育，却始终身份未合法
✅ H-1B签证过期滞留者：特别是未能转换绿卡的高技术人才
✅ TPS（临时保护身份）群体：来自战乱或灾难国的避难者
✅ 非法劳工、照护人员、蓝领工人等：在医疗、养老、建筑等关键岗位默默付出
这些人长期工作、纳税、居住，但因种种原因被“卡在身份门外”。这项改革将为他们打开身份正名的唯一窗口。
四、改革阻力仍存：政治现实不容乐观
虽然法案方向积极，但其通过难度不小：
🇺🇸 需经参议院、众议院双重投票通过，当前政治极化严重
🚨 共和党阵营普遍反对“大赦类”移民政策，担忧引发“非法移民潮”
📊 民调显示，美国公众在“无证移民合法化”议题上依然意见分裂
🗓 若赶不上2025年前投票，新一届国会重组后改革路径将更不明朗
因此，虽然该法案被誉为“改变800万人命运的关键钥匙”，但现实中其通过可能性仍处于观察阶段。
五、对中国家庭来说，这意味着什么？
不少中国家庭对美国身份充满憧憬，尤其是通过子女留学、工作签证或家庭团聚等方式间接实现“身份落地”。
但本次改革并不涵盖：
持合法F-1、B1/B2等短期签证的人士；
新近抵达美国、居住未满7年的人群；
想要通过投资快速获得绿卡的高净值家庭。
对于中国申请者来说，更现实、更具确定性的路径，依然是：
✅ EB-5投资移民（预留签证项目）：最快2年获批，全家绿卡
✅ EB-1A杰出人才绿卡：适合科研、艺术、商业等高成就人群
✅ NIW国家利益豁免：部分高层次人才可免雇主直接申请绿卡
✅ E-2签证搭配第三国护照：规避排期，灵活赴美经商、生活
相较于政治变数大的登记法案，这些已有成熟流程与批复案例的路径，更适合希望“稳中求进”的申请人。
帕迪拉提出的改革，为无证者打开一线希望，也反映出美国社会对移民合法化的深层次焦虑。
但对大多数有能力主动规划身份的人来说，更应清醒认识到：真正的身份自由，来自于对风险的预判与对路径的掌控。
与其等待一个“不知道何时通过的法案”，不如现在就选择一条稳妥合法、政策支持明确的通道，为自己和家人赢得真正的身份安全。
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